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但木质包装带有树皮、虫孔或存在活虫等

  日上午,在广东肇庆检验检疫局高要办事处,查验人员正手持便携式辐射检测仪对一块从巴西进口的“比萨金麻”花岗岩荒料实施现场放射性检测。突然,检测仪停留在一个黑点密集的部位外

  凭着多年的工作经验,查验员意识到该批石材放射性超出A类概率很大。在仔细察看该石材的纹路颜色后,又对四面分别仔细做放射性检测,又相继发现几处检测值超过检验管理值,于是监督取样、封样,立即送实验室核素分析。数小时后,核素分析结果表明该批花岗岩属于只能用于建筑物的外饰面及室外的其他用途的C类石材。这已经是该局新年以来第二次检出C类石材了。

  我们见到的这一幕场景,只是肇庆局日常工作中最平常的一个景象。近年来,石材以其质坚耐用、色彩纹理美观大方等特点,越来越受到装修行业的青睐,无论是工装还是家装,石材被广泛应用于外墙饰面、室内地面、台面等的装潢。随着中国石材加工能力、消费需求、外贸市场不断扩大和肇庆口岸通关环境的不断优化,越来越多的进口石材涌入肇庆口岸。2013年该口岸进口荒料石245批次、49.5万吨,货值8391.58万美元,较同期大幅增长,主要来自印度、西班牙、意大利、葡萄牙、土耳其、斯洛文尼亚、希腊、印度尼西亚、伊朗、墨西哥、巴基斯坦、埃及等。

  石材放射性超标对人体造成的内照射易诱发肺癌等疾病的产生。为保障国境安全,防止不符合国家标准的石材进口,肇庆局一方面通过合理配置、加强监管、有力地支持企业的进口,另一方面谨慎对待,严格查验,切实维护好人民群众的生命健康安全。

  该局主管石材进口的业务部门负责人许云明科长告诉笔者,该局“服务”与“把关”两手抓,两手都要硬。“我局十分注意沟通协调,加强政策宣传,主动与进口企业沟通联系,提前制定石材检验检疫计划,同时实时对外公布石材进口风险和技术壁垒信息,方便进口商可第一时间查询。”许科长向笔者介绍具体做法,“我们本着对人民群众生命健康安全负责的原则,严把口岸疫情疫病关,建立石材风险管理制度,把检验检疫结果同企业的诚信度相结合,建立风险评估机制,对高、低风险的货物实行不同的抽查比例。”

  针对进口石材放射性超标、木质包装疫情防控和装载石材的集装箱携带泥土、植物根或种子等主要风险,石材进口量约占该局石材总进口量八成的高要办事处积极探索、总结提炼、规范做法,为肇庆口岸的进口石材安全防控做了一个范例。高要办事处主任高维剑娓娓道来,“在查验过程中放射性检测值超过检验管理值的,必须现场拍照、送实验室做核素分析、出具相关证书,如属于超C类的必须做退货处理,属于B类和C类明确告知客户该批石材应使用的范围,并在一定范围内公布。”据了解,2013年检出364件花岗岩放射性为B或C类限制用途石材,品种包括印度红、幻彩红等等。

  据介绍,针对疫情防控问题,例如发现其木质包装上虽然有经过热处理或者熏蒸处理的IPPC标识,但木质包装带有树皮、虫孔或存在活虫等,装载石材的集装箱大部分携带有泥土、植物根或种子等,检验检疫机构及时对集装箱及木质包装进行卫生除害处理,有效地阻止有害生物的传入和扩散。高维剑主任说,“我办连续在进口木质包装上发现有活虫,2013年从进境木质包装中截获生物害虫20批次,表明外来有害生物通过口岸入侵形势严峻,风险加剧,把关压力巨大,不能掉以轻心。”

  受国内装修消费的升级,进口石材品种呈向高端发展趋势,肇庆口岸的进口石材品种主要是大理石和花岗岩,而大理石是法检目录外的商品,其检验监管的难度更大。该局不断地思考探索,反思现行的监管模式,致力于职能转变和监管模式创新。该局局长李恩培认为,无论是法检目录外还是法检目录内的商品,维护我国国门安全和人民生命健康是政府部门义不容辞的责任。石材的检验监管在进口、加工、流通、使用等领域分属不同的政府部门监管,需要进一步加大政府相关监管部门的信息互通、资源共享和平台协作,确保石材安全在以企业为第一责任人的原则下,政府部门齐心协力、齐抓共管。

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